以“小升高”“規進高”“招引高”和發展服務機構為主要抓手，設立高企培育庫，組建申報梯隊，每年至少新培育20家企業入庫，到2025年累計入庫不低于100家，切實做到儲備一批、培育一批、推薦一批，實現梯次發展，為高企培育夯實工作基礎。
1．全力推進“小升高”。加大科技型中小企業評價入庫力度，每年科技型中小企業評價入庫遞增30家以上。按照主要產品（服務）屬于國家重點支持的高新技術領域、擁有自主知識產權、研發費用占銷售收入達到一定比例等條件，培育輔導科技型中小企業積極申報高企，每年推薦不少于15家科技型中小企業進入高企培育庫，推薦不少于10家科技型中小企業申報高企。
2．重點推動“規進高”。在規上工業、農業、服務業企業中選擇創新基礎好、發展潛力大的企業，由行業主管部門分別牽頭，按照“一企一策”的原則給予針對性輔導，引導企業做好研發投入歸集、知識產權申報、科技成果轉化等高企申報的基礎性工作。按照一年打基礎、二年備申報、三年見成效的進度，每年推薦不少于15家規上企業進入高企培育庫，推薦不少于10家規上企業申報高企。
3．大力開展“招引高”。加大對市外高企的招商引資力度，對市外高企整體遷入的，按照新認定待遇給予10萬元獎勵。每年至少推薦招商引資的新企業2家進入高企培育庫，招商引資市外高企不低于1家。
4．著力發展服務機構。引導支持各類服務機構，積極開展高企培育服務工作，指導高企培育庫入庫企業對照高企認定標準補齊短板，逐步進入高企行列。對取得國家、省級資質認定從事高企認定的科技服務機構，分別給予30萬元、10萬元一次性補助。
（四）加快高新技術產業發展。
進一步加大對高企的持續多角度支持，在技術攻關、科技金融、交流學習等方面，共同發力，適時出臺支持科技服務業發展支持政策，發揮示范帶動作用，形成“虹吸效應”，促進高新技術產業高質量發展。
1．引導高企加強技術攻關。支持高企開展關鍵核心共性技術攻關，高新領域市級科技計劃項目重點支持高企和高企培育庫內企業申報。市技術改造資金和創新創業資金優先支持高企。優先推薦高企申報省級各類專項計劃。
2．完善科技和知識產權信貸風險補償機制，探索引進、培育風投機構，鼓勵引導科技合作銀行、投融資機構面向我市高新技術企業推出相關科技金融產品，積極開展科技和知識產權信貸業務。
3．加強高企對外交流學習。堅持“請進來”和“走出去”并舉，適時邀請從事科技管理、經濟研究、企業管理的各類專家來我市開展講座，豐富和拓展本市企業的視野和眼界。同時，組織高企和高企培育庫內企業的有關人員，到高新技術產業發展成效顯著的先進地區考察學習，取長補短推動高企逐步成長為瞪羚企業乃至獨角獸企業，推進我市經濟高質量發展